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2019-03-22 15:53:15
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 本世纪以来,人民海军呈现了爆发式发展态势,但是在初期所建造的部分舰艇明显带有一定的应急意味或有♀♀♀♀♀♀∫欢ǖ钠炔坏靡训某煞荩如两艘051C型驱逐舰是♀♀♀♀∥了快速获得海军梦寐以求的区域防空能力而建造的,♀♀♀《两艘052B型驱逐舰则是平台等装备的结果♀♀♀。在此期间所建造的两艘054型护卫舰与052♀♀B型导弹驱逐舰的状况有些类蒜♀♀∑,也是平台等设备的结果,在当时出现了一个较为奇光♀♀≈的现象,在1999年底开工建造镶♀♀∠号为566和567两艘053H3型导弹护卫♀♀〗⒑螅2001年底开工开工♀♀〗ㄔ炝讼虾525和526两艘054型导弹护卫舰♀♀。然后于2003年11月又追尖♀♀∮了两艘舷号为527、528的053H3型导弹护卫舰的解♀♀〃造,形成新旧两种型号护卫舰交替建造的局面。[♀♀]054型导弹护卫舰由中船重工701研究所研制,沪东中华♀♀≡齑厂及黄埔造船厂各建造一艘♀♀♀。054型舰的正常排水量约3500吨,采用♀♀∪新的平台,其特征为长上层建肘♀♀〓、前后桥楼的船型结构形式,主船体舷侧外飘♀♀『笤倌谇悖具有良好的隐身性,全舰外形流斥♀♀々、简洁、威武而美观,可搭载卡-28型直升机或直九C锈♀♀⊥直升机1架。054型舰设计♀♀∽畲蠛剿俨坏陀27节,采用了CODAD全柴联合动力装置锈♀♀∥式,四台高速推进柴油机为四斥♀♀″程、直喷、双涡轮增压及一级相继增压、带中冷器的♀♀」产16PA6V280STC型大功率♀♀〔裼突。全舰设置前、后两♀♀「龅缯荆两组电站具有互为备份功能,当一个电站发生光♀♀∈障或受损时,另一个电站应仍能满足最大工况用♀♀〉绲男枰。054型舰的平台设计先进、性能优秀,采用菱♀♀∷较多的前沿技术如钛合金球鼻艏导流罩♀♀ ⑶域集体防护等,直接改变了人们海军长期在舰艇平♀♀√ㄉ系穆浜缶置妫054型舰在设计时烩♀♀」进了战损生命力方面的研究,如蒜♀♀‘下爆炸破口和破损剩余强度的研究。[]054♀♀⌒突の澜⒌淖酆献髡较低衬芰λ淙唤053H3型有所提♀♀「撸但在作战系统的配置♀♀∩先杂053H3型舰有一些雷同,如HHQ-7型防空导弹武器镶♀♀〉统和360警戒雷达等都是053H3型舰的电♀♀∽游淦髋渲茫这使得054型舰的防空作战能力并未得到很粹♀♀◇的提升,而增强水面作战舰艇的防空能力是当殊♀♀”人民海军所急需的。产生上述问题的原因主意♀♀―是因为设备的研制进度落后于舰船平台,如HQ-16封♀♀±空导弹武器系统直至0♀♀54型舰交付的2005年才完成武器系统陆上闭衡♀♀∠回路靶试,国产382型三坐标雷达至2004年底才完成试验♀♀。在其它武器系统上也有类似情况,如鱼-8锈♀♀⊥火箭助飞鱼雷至2006年才完斥♀♀∩定型,而054A型护卫舰在2003年年底即已开光♀♀・,在这一时期出现了设备尚未定型而舰艇已经开工解♀♀〃造的特有的状况,这一状况与当时特定的♀♀±史背景有直接的联系。[]在一♀♀⌒┙衔关键的武器系统尚吴♀♀〈研制成功的情况下,海军决定先建造两艘054型烩♀♀・卫舰,虽然其作战能力无法达到预期的目标,♀♀〉相较于053H3型护卫舰,054型护卫♀♀〗⒌淖髡侥芰θ杂兴提高。比如在反潜武器系统上054锈♀♀⊥舰配置了两座三联装鱼-7鱼雷发射装置和九柒♀♀∵式火箭深弹发射装置,而053H3型舰只有两♀♀∽八七式火箭深弹发射装置;在赦♀♀※纳配置上054型舰则更胜出一筹,♀♀∨渲昧307舰壳声纳和20♀♀6拖曳式声纳及通信声纳等;在舰炮♀♀∥淦魃嫌玫100毫米舰炮取代了♀♀∷100毫米舰炮、用6管30毫米解♀♀、炮取代了双管37毫米舰炮,具备了一定的反导作战拟♀♀≤力;在舰载直升机上用卡-28反潜直升机替粹♀♀→并兼容直-9C型直升机;用ZKJ-5型取代了053H3型舰的♀♀ZKJ-3C型作战指挥系统♀♀。指挥自动化水平得以大幅度提升。但是遭♀♀≮反舰导弹和防空导弹武器上,054型与♀♀053H3型舰的配置相同,仍采用两座四联租♀♀“YJ-83反舰导弹武器和一座八联装HHQ♀♀-7防空导弹武器。[]054型烩♀♀・卫舰的综合作战能力虽然较053H3型解♀♀、要高一些,但毕竟不是海军所预想并急需的护卫舰♀♀。先建造两艘是为了满足当时部队急需新舰来淘汰老锯♀♀∩舰艇的需求。但是从成♀♀”镜慕嵌瓤悸遣⒉痪『侠恚当时一艘053H3型护♀♀∥澜⒌脑旒畚5亿多人民币,而054型舰的造价几乎是其两♀♀”叮在对部队的急需、作战能力及经费等各种情况进综合统筹考虑情况下,在054型舰已经开始建造后,于2003年又追加了两艘053H3型护卫舰的建造。随着HQ-16防空导弹、382型三坐标雷达、366型超视距雷达及730近防舰炮等武器系统的研制工作深入和进度加快,海军在2003年年底启动了054A型舰的建造,这就形成了两种平台三个型号的护卫舰相继建造的状态。(作者:pop3)[]《出鞘》每天在新浪军事官方微信完整首发。《出鞘》完整内容可扫描图片二维码关注新浪军事官方微信抢先查看(查看详情请搜索微信公众号:sinamilnews)[]本栏目所有文章目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。凡本网注明版权所有的作品,版权均属于新浪网,凡署名作者的,版权则属原作者或出版人所有,未经本网或作者授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。[]新浪军事:最多军迷首选的军事门户![]调查显示多数经济学家认为美经济将在3♀♀♀♀♀♀∧昴谙萑胨ネ聚宝盆时时彩ios“住宅建筑应以套内使用面积进交易”引发舆论热议专家建议 公摊系数亟须科学合理制定[]赵丽♀♀♀♀♀♀/法制日报[]“建筑面积”“套内面积”“公摊免♀♀♀♀℃积”,这几个专有名词最近让不♀♀♀∩俅蛩懵蚍康娜艘怀锬展。[]2月18日,住房和城乡♀♀〗ㄉ璨抗俜酵站发布《关于〈城乡给♀♀∷工程项目规范〉等38项住房和斥♀♀∏乡建设领域全文强制性♀♀」こ探ㄉ韫娣豆开征求意见的通知》♀♀ T谡38项强制性工程建设规范中,有一♀♀》萑文3.1万字的《住宅项目规封♀♀《(征求意见稿)》(以♀♀∠录虺啤墩髑笠饧稿》),其中第二部分2.4♀♀.6条指出,“住宅建筑应以套内使用面♀♀』进交易”。[]这句话在被解读为“告扁♀♀○公摊”的同时,也让一些人肉♀♀∠为可能引起房价大涨。♀♀[]不过,接受《法制日报》记者采访的业内人士普遍♀♀∪衔,可能是一些媒体过度解读♀♀×苏饩浠啊J紫龋在我♀♀」现规定中,商品房销售计价一直是“可以按套内♀♀〗ㄖ面积或者建筑面积计价”;第二,无论按哪种方式计♀♀〖郏房子的总价是一样的;第三,以套拟♀♀≮使用面积计价,其后果可能并没有想镶♀♀●的那么美好。[]取消公摊系误读 购房♀♀〕杀疚抻跋[]《征求意见稿》自发布后b♀♀‖引起了社会舆论热议。有关公摊面积的♀♀⌒挛疟凰⑵粒有媒体称,这是“住建部首次在官方文件中♀♀∶魅诽岢龇课萦τ商啄诿婊♀♀↓来进交易”。网友和专家们都在讨论“建筑免♀♀℃积”“公摊面积”以后真♀♀〉囊取消了吗?[]2月23日晚,央视在其微锈♀♀∨公众号上发表了一篇标题为《“公题♀♀’面积”要取消了?这事儿没♀♀∧敲醇虻ァ返奈恼隆N闹谐疲《征求意见稿》肘♀♀』是技术规范,这一规范未来约束的是工程建设吴♀♀―,约束对象是住宅项目的建设单位♀♀ U庥氪蠹宜关心的住宅交易到♀♀〉资且浴敖ㄖ面积”还是♀♀∫浴肮摊面积”来计算,并无直接♀♀」叵担挥氪蠹夜匦牡奈镆捣选⑷∨费以何标♀♀∽际杖。也无直接关系。[]接受本报记者采访♀♀〉淖家也不认同取消公摊面积的说法。[]“♀♀」摊面积是客观存在的。不管是按套内面积标价,还是♀♀“唇ㄖ面积标价,公摊面积的测♀♀→权是要转移到购房人手里的。如果购房者♀♀」郝蛄朔课荩但是楼道电题♀♀≥间的门廊、外墙等产权全是开发商的♀♀。自己住得也不踏实。因此我认为取消公摊面积的提♀♀》肯定不对。”北京大学房地产法研究中心主肉♀♀∥楼建波说,公众对于公摊面积的主要意见是公摊面积过♀♀〈螅也就是“花100平方米的钱只得♀♀70平方米的房”。[]在楼建波看来,指外♀♀←一个《征求意见稿》取消公摊免♀♀℃积,物业费、取暖费等都按照套内面积缴纳,“这种想封♀♀〃不太实际”。[]“实际上,住建部多次提倡题♀♀∽内面积交易。但是需要澄清的是,住建部只是说住这♀♀‖,并非所有的房屋。实♀♀〖噬希也不可能是所有的房屋都按套内免♀♀℃积来交易,非住宅商品房就不可能用这种方式来交♀♀∫住5这是个好事,因为对于购房者来说,他们会更加肘♀♀”观地了解到每平方米多少钱♀♀ !甭ソúǘ约钦咚怠[]也有业内分吴♀♀■人士称,此次出台这一规定主要是因为本条是居♀♀∶窆刈⒌慕沟阄侍猓关系到每个住这♀♀‖用户的切身利益。目前,我国住宅建♀♀≈主要以建筑面积进交意♀♀∽,这样会出现同一项拟♀♀】的建筑面积相同而套内使用面烩♀♀↓不同的问题,加剧“光♀♀~摊面积伤民”的矛盾。[]“扳♀♀〈照市场平均的得房率,若是以套内使逾♀♀∶面积计算价格,全国的房价♀♀∠嗟庇诨挂提高20%至25%。”中原地产首席封♀♀≈析师张大伟分析说。[]但张大吴♀♀“同时称,以套内使用面积计价的政策对于购房♀♀≌呤导使悍砍杀净本无影响,肘♀♀△要影响的是部分打着政策擦边球卖低得封♀♀】率房子的开发商。[]楼解♀♀〃波也认为,实质上的价格上涨不太可能,♀♀ 暗体现出来的单价会♀♀∩险恰<偕杞ㄖ面积是87平方米,室♀♀∧诿婊只有70平方米,这套房子总价卖100万元,按不同碘♀♀∧面积来标单价,肯定是不一样的”。[]“尖♀♀≯格是开发成本和利润的总和,无论计价方殊♀♀〗如何变化,单套房屋的总价,也就是镶♀♀←费者的购买成本,不会发生变化。另外,以套内免♀♀℃积计价的主要作用是要统一房地产价格统计发布♀♀ ⒓鄹衿琅斜曜己徒档驼飧隽煊虻姆律争议♀♀ ⒕婪祝所以我不认为计价方式的调整♀♀』嵊跋旆课葑芗邸!北本┓坎律师王树德对本报记者蒜♀♀〉。[]系数规定不规范 公摊测绘有猫腻[♀♀]近年来,随着房价上涨,♀♀〔糠挚发商趁机推高公摊比例。据媒体此前♀♀”ǖ溃部分房地产开发商吴♀♀―获利,频频打起住房公摊面积的主意,“买100平封♀♀〗米得70方米”,个别商品房公摊面积比例甚至斥♀♀‖过50%。[]易居研究院智库中心研究总监砚♀♀∠跃进对本报记者介绍,房屋买卖涉及三个面积,♀♀〗ㄖ面积、套内面积和实际殊♀♀」用面积。[]“建筑面积包括房子的面积衡♀♀⊥外面楼梯、过道面积,这些肯定是购房者需♀♀∫承担的;套内面积讲的就是房子的外墙,这个♀♀∏揭阅诘牡胤剑因为墙有厚度,而厚度殊♀♀∏不能用的,但是这块面积♀♀』故鞘粲诠悍空叩摹!毖显窘说,民众肘♀♀‘所以关心公摊面积,也是因为相逾♀♀ˇ房屋面积的计算是比较模糊的,♀♀ 叭绻开发商能够算得很清晰,那么大家买♀♀》康氖焙蚓突嶂道自己需要付出的光♀♀『房成本”。[]记者注意到,在实践中♀♀。一二线城市相对规范,住宅公摊系数在1♀♀5%至25%之间,但还有很多城市并不规范,♀♀∮行┑胤降淖≌公摊系数甚至超过30%。[]据业内人士透骡♀♀《,开发商从利益考量出发,倾向于租♀♀■大公摊面积,这样不仅可以收取多重费用,包♀♀±ㄎ镆捣选⑷∨费等,还♀♀】梢栽诒砻嫔辖档头考郏给购房者造成价♀♀「窠系偷拇砭酢[]此外♀♀。国际通的房屋交易计价单位多为“所见即所得♀♀ 钡奶啄诿婊,国内对此虽无统一规定,实际操租♀♀△中却普遍采用建筑面积计价。但时至今日,都无♀♀》律法规对公摊面积作出明确约束。[]“《封♀♀】产测量规范》提到的公题♀♀’面积计算方式在《住宅设计规范》中无相应题♀♀″现,致使国内报批、设计、施工每个环节都不是特扁♀♀○清楚公摊如何计算,只能碘♀♀∪着房子盖出来,测绘部门最终来测公摊大小。这♀♀⊙一来会导致不少乱象出现。”楼建波♀♀∷怠[]对于公摊测绘里的“猫腻”,在广东♀♀〈邮路课莶饣婀ぷ鞯奈庥阑猿疲测绘单位一般按照“♀♀∷使用,谁分摊”原则计算公♀♀√面积,基本交由开发商指肉♀♀∠,而业主不具备专业知识b♀♀‖双方信息严重不对等。[]尽管如此公摊并不♀♀『瞎妫但在现实中,不知情的购房者♀♀⊥往被迫埋单。有业内人士直言,国拟♀♀≮对于公摊系数的规定并不规范♀♀。基本靠经验,亟须予以规范。[]而王树德对记者♀♀∷担以套内面积进房产交易,在一些地方早已有法库♀♀∩依。[]早在2002年,重庆就率先斥♀♀■台《重庆市城镇房地产解♀♀』易管理条例》,其中第13条♀♀」娑ㄉ唐贩肯售应当同时公布套内建肘♀♀〓面积及其价格、建筑面积及其价格,测♀♀、载入商品房买卖合同。交易当事人发♀♀∩面积纠纷时,应当以套内解♀♀〃筑面积和套内建筑面积价格作为处理纠纷的尖♀♀∑价依据。[]2013年年底,北京市出台关于印发《〈北锯♀♀々市城市房地产转让管理办法〉实施意尖♀♀←》的通知,第二十七条规定经济适用住房♀♀♀、普通住宅、公寓及其他高档住宅等居住类♀♀》课莸脑な郏均应当以套内建肘♀♀〓面积计价,按套内建筑面积结算房价款。独立的别墅衡♀♀⊥整栋楼房预售,计价方式由当事人自约定。[]王♀♀∈鞯露约钦咚担2013年6月1日,《最高人♀♀∶穹ㄔ汗赜谏罄砩唐贩柯蚵艉贤纠纷案件适♀♀∮梅律若干问题的解释♀♀ 房始实施,明确了商品房合同面积及交糕♀♀《面积差异纠纷的处理原则。一般出台司法♀♀〗馐投际且蛭某个领域的法律纠纷比较多封♀♀、并且缺少统一处理原则。[]“以套内免♀♀℃积计价主要基于两点考虑,第一殊♀♀∏套内面积和建筑面积计价♀♀》绞接屑际醪钜欤建筑面积计♀♀〖鄄荒芡耆反应各地的房地产真实价格蒜♀♀‘平;第二是建筑面积计价容易产生法律纠纷,明确套♀♀∧诿婊及套内价格有利于解锯♀♀■和减少法律纠纷。实际上b♀♀‖自北京及重庆以套内面积计价后,类似的法律纠纷赦♀♀≠了很多。”王树德说。[]用设计控制公摊 ♀♀《ū曜既繁M该[]2018年,在♀♀》考鄹哒堑囊幌叱鞘校限价之后的商品♀♀》可缜品质下降,各方面设施面积缩水、装修测♀♀』合格等现象频频出现。[]因此,♀♀∫灿幸的谌耸刻岢隽苏庋的碘♀♀。忧,未来如果开发商过度挤压公摊,是否也会导♀♀≈律缜品质下调,包括楼道、会所、大堂等公共免♀♀℃积缩水?[]在接受媒体采访时,衡♀♀〖州房产专家刘德科提出,省公摊的最有锈♀♀¨办法,就是在同一楼层同♀♀∫桓龅ピ内排布七八套住房。目♀♀∏埃重庆的住宅楼盘普遍如此,其他城市♀♀《际峭一楼层同一个单元内排布♀♀《至四套住房,“地产商必♀♀⌒氚烟啄诿婊做到最大化,公摊面积能省则省,这样才能♀♀∈迪窒售金额最大化。按建筑面♀♀』计价,地产商就不必斤斤计较得房率”。[]在严跃♀♀〗看来,未来的问题涉及到开发商的建造成本,一方面♀♀∈欠婪蹲嫁到购房款,尖♀♀〈所谓套内面积的成本转嫁;另一方♀♀∶嬉防范偷工减料,出现小区柒♀♀》质下降现象。[]“比如♀♀「据要求,是要在单元门口修解♀♀〃坡道,但是有些小区因为单♀♀≡门厅的面积不够,建不了坡道。所以在制定设计标准♀♀ ⒐娣兜氖焙颍要明确普通商品住宅的公摊免♀♀℃积,具体到门厅、台阶等地方的宽度应该是多少♀♀ !痹诼ソú看来,上述这些都是关系到♀♀」悍空呤导示幼〉模如果台阶做得太窄,住户在搬尖♀♀∫时,都不一定能正常搬运家锯♀♀∵。[]楼建波对记者强调,房产交♀♀∫准萍鄯绞降母母锖苤匾,但是最关键的还是要制♀♀《科学合理的公摊系数。“我认为,开♀♀》⑸逃Ω贸浞峙露的是两个方面,第一是按什么面积计尖♀♀≯,第二是出售的房屋室内殊♀♀」用面积是多少、公摊面积是多少。”楼建波说。[♀♀]此外,记者注意到,目前在坊间还有这样的说法肉♀♀$果想要真正告别“买100平方米房子肘♀♀』得70平方米”的现象,只能修改《商品房销售管理办法♀♀ 贰[]楼建波对此说法不认同。“排除有个别企业虚♀♀」构摊面积的做法,甚至重复尖♀♀∑算公摊面积的为,公摊面积不是在房产交易环♀♀〗谌隙ǖ模而是在设计环节。如果设计的是普通商品住这♀♀‖,公摊就要控制在一个合理的幅度。”楼建波说,他♀♀∪衔真正的问题是将来应该对普通商品住宅的设计严格把关,“比如,在设计室内面积是70平方米的普通商品住宅时,要控制住公摊,规定公摊不能超过多少平方米。这样才有意义,只讨论计价方法意义不大”。[]在采访中,不少业内人士强调,通过法律法规统一厘清“建筑面积”“套内面积”“公摊面积”等关键概念,是确保销售计价体系成功转轨的重要一步。楼建波认为,统一划定相关概念的重要性远大于计价体系转轨本身,包括政府、开发商、房地产中介及其他专业团体在内的市场各个环节,采用整齐划一的标准是保证市场公平透明有序的基础。[]房产税按价值征收 去公摊为计税铺路[]在此次关于公摊面积的热议中,还有一种声音值得关注这次的“去公摊”,或许正是为房产税的征收铺路。有评论认为,“助推”住建部“取消公摊”征询意见的还有房产税的立法。句话说,实施房产税前,公摊面积这笔“糊涂账”必须厘清。[]严跃进认为,从公摊面积角度看,确实不应重复收缴此类税费,建议未来房产交易税费、供暖费等统一按照套内面积收取,“此次《征求意见稿》具有业变革的意义,于居住者而言具有积极作用。从后续政策来看,房产税以及与房屋交易面积挂钩的政策都可能发生变化,最终都统一按照套内面积计算。这将为税收计税标准奠定基础,也将以保护购房者权益为最终导向”。[]此前,有媒体刊文称,房产税是否应计公摊面积存在两难。一方面,由于板楼、塔楼、别墅等各类建筑公摊面积差别极大,从0%至55%不等,一刀切以建筑面积为单位收取房产税有失公平;另一方面,如以套内面积为标准收取房产税,开发商可能故意“纸面做高”公摊面积,帮助购房者“合理”避税。[]“房产税肯定涉及计税的标准,到底按套内面积或者建筑面积,后续肯定要明确。如果都按套内面积计算,那么购房者的成本相对会小一点,这也是值得肯定的地方。”严跃进认为,从长远来看,未来要建设开放式街区的小区环境,公共通道部分该如何征税,会不会增加公摊面积,如何缓解社会矛盾,都值得深思。[]楼建波的意见则是,房产税不应该按房屋面积收取,应该是按价值征收。[]“如果要按每平方米多少来征收房产税,就可能涉及到‘到底是把公摊算到里面还是不算到里面’的问题。例如六环外面积较大的房产和二环以内一套小户型房子,如果按房屋面积征收房产税,征收的金额就可能出现有失公平的现象。按照价值征收则回避了这种问题。”楼建波对记者说。[]责任编辑:陈永乐 []“销分新规”被车友误读 南京曝光点肉♀♀♀♀♀♀∷满为患青海三江源水源入选“中国好水”中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加氢♀♀♀♀♀♀】知识产权审判领域改革♀♀♀♀〈葱氯舾晌侍獾囊饧》 []新华社北京2月27♀♀♀∪盏 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关♀♀∮诩忧恐识产权审判领域改革创新若干问♀♀√獾囊饧》,并发出通知,要求各地区各部门结合♀♀∈导嗜险婀岢孤涫怠[]《关于加强知识产权审判领域糕♀♀∧革创新若干问题的意见》全文如下。[]知识产权保护♀♀∈羌だ创新的基本手段,是创新原动♀♀×Φ幕本保障,是国际竞争力的核心要素♀♀♀。人民法院知识产权审判工作,事关粹♀♀〈新驱动发展战略实施,事关经济社会文化发展繁荣,♀♀∈鹿毓内国际两个大局,对于建设知识产肉♀♀〃强国和世界科技强国具有重要意意♀♀″。为深入贯彻实施创新驱动发展战略和国家肘♀♀―识产权战略,强化知识产权创造、保护、运用♀♀。破解制约知识产权审判发展的体肘♀♀∑机制障碍,充分发挥知识产权审判激励和扁♀♀。护创新、促进科技进步和社会发展的职能作用,提♀♀〕鲆韵乱饧。[][]一、总体要求[](一)肘♀♀「导思想[]全面贯彻落实党的十九大精神,以镶♀♀“近平新时代中国特色社会主义蒜♀♀〖想为指导,牢固树立“四个意识”,扳♀♀〈照统筹推进“五位一题♀♀″”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要氢♀♀◇,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中糕♀♀⌒受到公平正义”目标,坚持司法为民、公正蒜♀♀【法,不断深化知识产权审判领域改革,斥♀♀′分发挥知识产权司法保护主导作用,树立扁♀♀。护知识产权就是保护创新的理念♀♀。优化科技创新法治环锯♀♀〕,推动实施创新驱动发展战略,为实现“两个♀♀∫话倌辍狈芏纺勘旰徒ㄉ柚识产权强♀♀」、世界科技强国提供有菱♀♀ˇ司法保障。[](二)基本原则[]坚持高点定位♀♀♀。立足国家战略层面,紧紧围绕党和国家发展大锯♀♀≈,积极适应国际形势新变♀♀』,加强事关知识产权审判长♀♀≡斗⒄沟娜局性、体制性♀♀♀、根本性问题的顶层设计,改革完善肘♀♀―识产权司法保护体制机制。[]坚持问题导向。紧扣人民肉♀♀『众司法需求,针对影响和♀♀≈圃贾识产权审判发展的关键领域和薄弱♀♀』方冢研究对策措施,着力破解难题、补齐短板,进意♀♀』步提升知识产权司法保护水平。[]坚持改革创新。解放♀♀∷枷耄实事求是,遵循审判规律,以创新的方法尖♀♀・励创新,以创新的方式保护创新,以改♀♀「锏乃嘉解决知识产权审判领域改革中面临的问题和困♀♀∧眩使改革创新成为知识产权审赔♀♀⌒持续健康发展的动力源泉。[]坚持开放发这♀♀」。既立足我国国情,又租♀♀○重国际规则,借鉴国际上知识产权司法保护的♀♀〕晒经验,积极构建中国特色知识产权司法保护新模殊♀♀〗,不断增强我国在知识产权国际治理规则中♀♀〉囊领力。[](三)改革目标[]以完善知识产权诉讼制垛♀♀∪为基础,以加强知识产权法院体系建设为重点,以加强肘♀♀―识产权审判队伍建设为♀♀”U希不断提高知识产权审判质量♀♀⌒率,加大知识产权司♀♀》ū;ちΧ龋有效遏制侵犯知识产权为,进一步提升知殊♀♀《产权领域司法公信力和国际影响力,加快推解♀♀▲知识产权审判体系和审判能力向现代化迈进♀♀ []二、完善知识产权蒜♀♀∵讼制度[](一)建立符合知识产权案♀♀〖特点的诉讼证据规则[♀♀]根据知识产权无形性、♀♀∈奔湫院偷赜蛐缘忍氐悖♀♀⊥晟浦ぞ荼H制度,发挥专家辅助人♀♀∽饔茫适当加大人民法♀♀≡阂乐叭ǖ鞑槿≈ちΧ龋建立激励当事人♀♀』极、主动提供证据的诉讼机制。通过多种方式♀♀〕浞址⒒庸证在知识产权案件中固定证据的作用。♀♀〖忧恐识产权领域的诉讼诚信体系建设,探索建立证据披♀♀÷丁⒅ぞ莘涟排除等规则,合理分配举证♀♀≡鹑危适当减轻权利人举♀♀≈じ旱#着力破解知识产权权利人“举证难”问题♀♀♀。[](二)建立体现知识产权价值的侵权损害赔斥♀♀ˉ制度[]1.坚持知识产肉♀♀〃创造价值、权利人理应享有利益回报的价值导♀♀∠颉3浞址⒒由缁嶙橹♀♀ ⒅薪榛构在知识产权价值评估中的作用,解♀♀〃立以尊重知识产权、鼓励创新运用为碘♀♀〖向,以实现知识产权市场价值为指引,以补偿♀♀∥主、惩罚为辅的侵权损害司法认定机制,着力破♀♀〗庵识产权侵权诉讼“赔偿低”问题。[♀♀]2.加大知识产权侵权违法为惩治力度,降低维权成本♀♀ 6杂诰哂兄馗辞秩ā⒍褚馇秩ㄒ约捌渌严重♀♀∏秩ㄇ榻诘模依法加大赔偿力度,提高赔偿数额,逾♀♀∩败诉方承担维权成本,让侵权者付出沉重代价b♀♀‖有效遏制和威慑侵犯知识产权为。努力营造不♀♀「仪秩ā⒉辉盖秩ǖ姆律氛围,实现向知识产权♀♀⊙细癖;さ睦史性转变。[](三)♀♀⊥平符合知识产权诉讼规骡♀♀∩的裁判方式改革[]进一步发挥知识产权司法保护的肘♀♀△导作用,依法加强对知识产权政为的♀♀∷痉ㄉ蟛椋促进知识产权政执法标准与司法裁判标准的♀♀⊥骋弧<忧克痉ù笫据碘♀♀∧研究应用,完善知识产权案例指导制度,改进裁判方♀♀∈剑推进知识产权案件繁简分流,切实增强知识产权蒜♀♀【法救济的便民性和时效性,着力破解知识产权案件审棱♀♀№“周期长”问题。[]三、加强知♀♀∈恫权法院体系建设[](一)建立健全知识产权租♀♀〃门化审判体系[]1.按照《国家知识产权战略纲意♀♀―》要求,从推动建成知♀♀∈恫权强国和世界科技强国的战骡♀♀≡高度,认真总结知识产权审判基本规律和经验,加♀♀∏肯肿捶治龊投怨际趋势的研判,研究建立国家层面知识♀♀〔权案件上诉审理机制,实现有关知识测♀♀→权案件审理专门化、管辖集中化、程序集约化和人遭♀♀”专业化,从根本上解决知识♀♀〔权裁判尺度不统一、诉讼程序♀♀「丛拥戎圃伎萍即葱碌拟♀♀√逯菩阅烟狻[]2.全面总结北京♀♀♀、上海、广州知识产权法院设立♀♀ ⒃恕⒔ㄉ琛⒎⒄沟木验,提出可复制、可推光♀♀°的意见,依照法定程序实施;进一步健全符合知♀♀∈恫权司法保护规律的专门化审判体系b♀♀‖有效满足科技创新对知识产权专门化审判的司法需求。[♀♀](二)探索跨地区知识产权案件异地审理机制[]充分这♀♀←合京津冀三地法院审判优势资源,探索♀♀”本┲识产权法院集中管辖京津冀地区技术类知殊♀♀《产权案件,充分发挥知识产权专门化审判在推动京津尖♀♀〗创新驱动发展方面的独特作用,为京津冀形成协调♀♀〈葱鹿餐体、实现经济转型和科学发展♀♀√峁┯辛λ痉ㄖС帧[](三)完善知识产权法院人财物保这♀♀∠制度[]1.建立分类管理、定向培养、跟踪考核、适时调♀♀≌相结合的知识产权法院法光♀♀≠员额动态调整机制。根据案件的殊♀♀≤理数量、增长趋势、难易程度等,垛♀♀’态调整法官员额,化解人案矛盾,提升司♀♀》ㄐ率。[]2.根据知识产♀♀∪ǚㄔ毫ナ艄叵岛凸ぷ魇导剩完善♀♀【费保障机制,明确知识产权法院购买社会服务的依据,♀♀〈俳知识产权法院财务工作规范化。[]四、加强肘♀♀―识产权审判队伍建设[](♀♀∫)加大知识产权审判人才培♀♀⊙选拔力度[]1.在保持肘♀♀―识产权审判队伍稳定的前提下,建立知识产权法院之间♀♀♀、知识产权专门审判机构之间、♀♀∩舷录斗ㄔ褐间形式多样的♀♀∪嗽苯涣骰制,有计划地选派综合蒜♀♀∝质高、专业能力强、有培养♀♀∏绷Φ闹识产权法官到有关党♀♀≌机关等任职、挂职,可以从立法工作者、律师、法♀♀⊙ё家中公开选拔知识产权法官,进一步激发知识产权审判队伍的积极性、主动性和创造性。[]2.增强培训的针对性和有效性,提高知识产权审判队伍的思想政治素质、职业素养和专业水平,加强对外交流与合作,努力造就一批政治坚定、顾全大局、精通法律、熟悉技术并具有国际视野的知识产权审判人才。[](二)加强技术调查官队伍建设[]探索在编制内按照聘任等方式选任、管理技术调查官,细化选任条件、任职类型、职责范围、管理模式和培养机制,规范技术审查意见的采信机制,充分发挥技术调查官对有效查明技术事实、提高知识产权审判质量效率的积极作用,增强技术事实认定的中立性、客观性和科学性。[]五、加强组织领导[](一)加强组织实施[]有关地区和部门要高度重视人民法院知识产权审判工作,将其作为推进全面深化改革、全面依法治国和深入贯彻实施创新驱动发展战略、国家知识产权战略的重要内容,切实加强组织领导。要抓紧制定实施细则,明确责任部门,确定时间表、路线图,确保各项工作要求及时有效落实。[](二)强化工作保障[]有关地区和部门要认真贯彻落实党中央关于充分发挥知识产权司法保护主导作用的要求,统筹调配人民法院现有司法资源和相关审判力量,在经费保障、物资装备等方面做好对人民法院知识产权审判工作的保障和支持,大力推进知识产权审判队伍正规化、专业化、职业化、国际化建设。[](三)完善相关法律规定[]积极推进人民法院组织法、专利法、著作权法、有关诉讼法等相关法律的修订工作,研究制定符合知识产权审判规律的特别程序法,加强知识产权案件专门审判组织、诉讼管辖、证据规则、审理程序和裁判方式的法律化、制度化。特大“套路贷”团伙向超过1.8万人放贷,受害者95%是在校大学生[]河南安阳警方打掉一特大“套路贷♀♀♀♀♀♀♀”黑恶犯罪团伙,该团伙♀♀♀♀∫严虺过1.8万人发放贷款,涉及到全国31糕♀♀♀■省、直辖市、自治区,受害人群体95%以上为在校大♀♀⊙生。[]图片来源:视觉中国[]2019年2月26日,公安部外♀♀〃报全国公安机关打击“套路贷”新♀♀⌒秃诙袷屏η榭鍪蓖嘎叮♀♀『幽习惭艟方打掉一个特大♀♀♀“套路贷”黑恶犯罪团烩♀♀★,该团伙已向超过1.8万人发放♀♀〈款,涉及到全国31个省、直辖市、自治♀♀∏,受害人群体95%以上为遭♀♀≮校大学生。[]据河南安阳市公安局常务副局长胡文立♀♀〗樯埽2018年1月,河南安阳公安烩♀♀→关接到群众报案,该市某师范学院学生在三♀♀「鲈虑敖拥健靶T按”诈骗碘♀♀$话,之后按照电话的要求b♀♀‖通过微信以及其他网络工具提出1000元贷款♀♀〉纳昵耄双方约定以后,学生按照对方提供♀♀〉囊求把自己的有关信镶♀♀、在APP上向犯罪团伙提供,之后发现自己接到碘♀♀∧实际贷款金额只有590元,410元被以各种名义扣斥♀♀↓。[]该名学生的贷款期限也逾♀♀∩原来约定的七天变成实际赦♀♀∠的五天,贷款到期后b♀♀‖因学生李某某无钱偿还,犯罪嫌疑人又向学生李某某♀♀〗樯艿诙个贷款平台,李某某再次向第二个粹♀♀←款平台贷款用于归还前期的债吴♀♀●,就这样循环下去,在肉♀♀↓个月的时间里,大学生李某某所欠下的粹♀♀←款已经达到了5.4万元。[]接报后,安阳警♀♀》酵ü深入研判,发现该案涉及人员多、分布范围光♀♀°、涉案金额大,立即向上级公安机♀♀」乇ǜ婧螅抽调精干警力成立了专案组,开展专案这♀♀§查。[]经查,自2017年2月以来,♀♀〗西省宜春市的犯罪嫌疑人许宽等人,先后♀♀≡诮西和浙江注册成立多家网络贷款公司,网罗多名♀♀」歉扇嗽闭心即罅康墓ぷ魅嗽保外♀♀〃过网上平台向在校的大学生提供贷款,测♀♀、且收取高额所谓的手续费。债务到期后,通过骚扰、恐♀♀∠诺仁侄纹仁故芎θ嗽俅未款还贷平账,使其落入了“套♀♀÷反”陷阱。[]对无力还库♀♀☆的受害人,犯罪团伙采取向受害人及柒♀♀′家人、亲友、老师、同学发放裸照、灵堂照和意♀♀』些侮辱性的图片、短信等软暴力手段进骚扰、外♀♀〓胁,对受害人施加巨大的精神压力,迫使其归还贷库♀♀☆。[]其中,如山东某职业技术学院学生李某被犯租♀♀★集团催收债务的人员短信、图片♀♀∥耆枰约吧扰电话多次轮番“轰炸”后,肘♀♀÷使重度抑郁,被迫中断学业退学;湖南某♀♀≈耙导际跹г貉生左某因无力承担高额的贷款债吴♀♀●被迫离家出走;陕西某学院学生杜某意♀♀◎陷入校园贷陷阱,在实习期间写下遗书♀♀√楼自杀,幸亏及时被同事发现拦下;此外,王某、锈♀♀・某、周某等12名受害人因♀♀∥蘖Τセ咕薅钫务,被迫到该犯罪团伙打工♀♀』拐,逐步演变成为犯罪团伙成员。[]2018年3月,警封♀♀〗在江西宜春和浙江杭州同时收网,一举捣毁“套路贷♀♀♀”犯罪团伙窝点4个,抓♀♀』穹缸锵右扇129人,扣押车辆11台,查封♀♀♀房产13套,冻结涉案资金560余万元。[]截至打掉该♀♀⊥呕锸保这个团伙已经向超过1♀♀.8万人发放贷款,涉及到全国♀♀31个省、直辖市、自治区,受害人群体95%以♀♀∩衔在校大学生。胡文立称,主要是因为大学生赦♀♀℃事未深,社会经验少,法律常识不足,容易受到犯罪镶♀♀∮疑人控制,落入犯罪集团精心设计的“套路贷”陷阱肘♀♀‘中,又不好意思向家长、老师和领导反映情况♀♀。在被犯罪团伙逐步威胁恐吓之下落入到“♀♀∫源还贷”的恶性循环之中。[]据公安部2遭♀♀÷26日通报,截至目前,全国公安机关共打掉“套路粹♀♀←”团伙1664个,共破获诈♀♀∑、敲诈勒索、虚假诉讼等案件21624起,抓获犯罪♀♀∠右扇16349名,查获涉案资产35.♀♀3亿余元,取得了显著成效。[]♀♀♀“套路贷”是新型黑恶犯罪的一种,它具有很强的欺骗性,一般以民间借贷为幌子,通过骗取受害人签订虚假合同虚增债务,伪造资金流水等虚假证据,恶意制造违约迫使受害人继续借贷平账,不断垒高债务,最后通过滋扰、纠缠、非法拘禁、敲诈勒索等暴力和软暴力手段催讨债务,达到非法侵占受害人钱财的目的。[]公安部刑事侦查局政委曾海燕介绍,“套路贷”主要是抓住了部分群众急于快速获取资金的心理,以无抵押、无担保、快速放款为诱饵, 诱使受害人落入陷阱。同时一些群众缺乏风险意识,在用钱心切的情况下,对借款合同的内容没有进认 真的审核,甚至还签订一些空白的情况。在“套路”下被制造出一系列不利于自己的证据,直至事态扩大 损失惨重。从公安机关打击的情况看,这类犯罪主要包括:“房贷”类“套路贷”、“车贷”类“套路贷”、“现金贷”类“套路贷”。[]责任编辑:贾兆恒 []

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 []资料图:工作人员在分拣快递。中新社记者 张云 摄[]中新社北京2♀♀♀♀♀♀≡27日电 (记者 刘育英)作为中国经济领域的“♀♀♀♀『诼怼保中国快递业2017年收入近5000亿元(人民币♀♀♀。下同),快递业务量连续4年位居世界第一,包裹♀♀】斓萘砍过了美国、日本、欧洲等发达经济体,对全氢♀♀◎包裹快递量的增长贡献率超过50%。[]在27日举的国吴♀♀●院政策例吹风会上,中国国家邮政局局长马军胜租♀♀△上述表示。[]快递业在中国发这♀♀」极为迅速。2014年,其年业♀♀∥窳客黄100亿件,2015年突破200意♀♀≮件,2017年突破400亿件。马军胜说,“中国快递业♀♀≈饕是服务电商发展,400亿件快递里6♀♀8%是服务电商”。但今后快递业将和制造业、农♀♀∫档炔生更多协同发展。[]据介绍♀♀。中国已有7家快递企业上市,♀♀⌒纬闪7家年收入超过300亿遭♀♀―的企业集团。全国建成了上百个智能化♀♀》植χ行模智能快件箱投入运已锯♀♀…突破了20万组。无人仓、无人机、无人车的研♀♀》⒂τ貌椒ヒ苍诔中加快,新能源运输车的保有量外♀♀』破了7000辆。[]马军殊♀♀・说,快递业在发展中也面临一些实际♀♀±难,如末端网点办照成本较高、快♀♀〉莩盗就难、快递基础设施扁♀♀ 弱等;此外,还面临安全形殊♀♀∑比较严峻,快递市场经营秩序不够规范、快递服务有关规则不够明确等问题,亟需通过立法予以解决。[]2月7日,国务院常务会议通过《快递暂条例(草案)》,这是快递业首次政法规立法。马军胜表示,条例的制定,是为了保障快递业实现由大到强转型,促进高质量发展,建设邮政强国。(完)[][]小米有品与韩国农食品签订对华出库♀♀♀♀♀♀≮战略合作协议没有过不去的仇敌 穆帅孔蒂一笑泯恩♀♀♀♀♀♀〕

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